國家優質工程獎評選辦法

（2018年修訂版）

第一章  總  則

第一條  為深入貫徹黨的十九大精神，踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，推進工程建設行業開啟高質量發展新時代，規范國家優質工程獎評選活動，特制定本辦法。

第二條  國家優質工程獎是經中共中央、國務院確認設立的工程建設領域跨行業、跨專業的國家級質量獎。

第三條  國家優質工程獎弘揚“追求卓越，鑄就經典”的國優精神，倡導提升工程質量管理的系統性、科學性和經濟性，宣傳和表彰設計優、質量精、管理佳、效益好、技術先進、節能環保的工程項目。

第四條  國家優質工程獎獲獎工程應當符合國家倡導的發展方向和政策要求，綜合指標應當達到同時期國內領先水平。

第五條  凡在中華人民共和國境內注冊登記的企業建設的工程項目（包括境外工程）均可以參與國家優質工程獎評選活動。

第六條  國家優質工程獎評選工作由中國施工企業管理協會（以下簡稱中施企協）組織實施。

 

第二章  評選范圍

第七條  參與國家優質工程獎評選的項目應為具有獨立生產能力和完整使用功能的新建、擴建和大型技改工程。

第八條  國家優質工程獎評選包括下列工程：

（一）工業建設工程；

（二）交通工程；

（三）水利工程；

（四）通信工程；

（五）市政園林工程；

（六）建筑工程。

前款工程具體評選范圍見附錄1。

第九條  下列工程不列入評選范圍：

（一）國內外使、領館工程；

（二）由于設計、施工等原因而存在質量、安全隱患、功能性缺陷的工程；

（三）工程建設及運營過程中發生過一般及以上質量事故、一般及以上安全事故和環境污染事故的工程；

（四）已正式竣工驗收，但還有甩項未完的工程。

 

第三章  評選條件

第十條  國家優質工程獎獲獎項目應當具備下列條件：

（一）建設程序合法合規，誠信守諾；

（二）創優目標明確，創優計劃合理，質量管理體系健全；

（三）設計水平先進，獲得省（部）級優秀設計獎或中施企協組織評定的工程建設項目優秀設計成果；

（四）獲得工程所在地或所屬行業省（部）級最高質量獎，具體名單見附錄2；

（五）科技創新達到同時期國內先進水平，獲得省（部）級科技進步獎或科技示范工程；

（六）踐行綠色建造理念，節能環保主要經濟技術指標達到同時期國內先進水平；

（七）通過竣工驗收并投入使用一年以上四年以內。其中，住宅項目竣工后投入使用滿三年，入住率在90%以上；

（八）經濟效益及社會效益達到同時期國內先進水平。

第十一條  具備國家優質工程獎評選條件且符合下列要求的工程，可參評國家優質工程金質獎。

（一）關系國計民生，在行業內具有先進性和代表性；

（二）設計理念領先，達到國家級優秀設計水平；

（三）科技進步顯著，獲得省（部）級科技進步一等獎；

（四）節能、環保綜合指標達到同時期國內領先水平；

（五）質量管理模式先進，具有行業引領作用，可復制、可推廣；

（六）經濟效益顯著，達到同時期國內領先水平；

（七）推動產業升級、行業或區域經濟發展貢獻突出，對促進社會發展和綜合國力提升影響巨大。

第十二條  參與中施企協組織的全過程質量控制的工程項目，按照“同等優先”原則評選。

 

第四章  申報要求

第十三條  參與國家優質工程獎評選的單位包括建設、勘察、設計、監理和施工等企業。申報時應由一個單位（建設、工程總承包或施工單位）主申報，其他單位配合。

第十四條  參與國家優質工程獎評選的項目由下列單位推薦：

（一）各行業工程建設協會；

（二）各省、自治區、直轄市及計劃單列市建筑業（工程建設）協會；

（三）經中施企協認定的國務院國資委監督管理的中央企業或者其他機構。

前款所指推薦單位名單見附錄3。

第十五條  國家優質工程獎的推薦遵循下列程序：

（一）推薦單位按照中施企協分配的名額摸底調查擇優推薦。

（二）推薦渠道：

1、工業、交通（公路除外）、水利和通信工程按所屬行業推薦；

2、市政、建筑和公路工程按地域推薦；

3、經中施企協確認的中央企業所屬的建設工程可以通過集團總公司推薦。

跨行業和跨地區推薦的，中施企協秘書處將征求所屬行業或所在地推薦單位的意見。

（三）推薦單位對工程申報材料（內容見附錄4）進行審核，簽署推薦意見，出具推薦函，統一報送到中施企協秘書處。

 

第五章  評審機構和評審程序

第十六條  國家優質工程獎評審機構包括國家工程建設質量獎審定委員會（以下簡稱審定委員會）和中施企協會長辦公會。審定委員會由行業權威質量專家組成，設主任委員1名，副主任委員1-3名，委員若干名，主要職責是評審并推薦國家優質工程獎候選項目。中施企協會長辦公會決定國家優質工程獎項目。

第十七條  國家優質工程獎評審按照下列程序進行：

（一）初審。中施企協秘書處組織專家對國家優質工程獎申報材料進行審查。

（二）復查。組織專家對通過初審的工程項目進行現場復查。專家組復查后向協會秘書處提交復查報告，并匯報復查情況。

（三）評審。召開國家優質工程獎評審會議。協會秘書處向審定委員會報告初審及現場復查情況。審定委員會通過評議，以記名方式投票，達到參會評委二分之一票數的工程確定為國家優質工程獎候選項目。金質獎候選項目得票數應達到參會評委的三分之二。

（四）審定。中施企協召開會長辦公會議，通過審議，以記名投票的方式表決，達到參會評委二分之一票數的工程確定為國家優質工程獎。金質獎項目得票數需達到參會評委的三分之二。

第十八條  國家優質工程獎獲獎項目在中施企協網站上進行公示。公示期為15天。公示期間社會各界無異議的工程，正式授予國家優質工程獎。

 

第六章  獎  勵

第十九條  獲得國家優質工程獎的項目由中施企協予以表彰，授予獎杯、獎牌和獎狀。表彰對象為獲獎工程的建設單位和勘察、設計、監理、施工等企業及項目負責人。

第二十條  各行業（地方）建設（建筑）協會和企業可根據本行業、本地區和本單位的實際情況，對獲獎單位和個人給予獎勵。

 

第七章  評審紀律

第二十一條  申報單位應當如實提供工程情況和相關資料，出具虛假材料的，取消評選資格。

申報單位應積極配合復查專家組的現場復查工作，嚴格執行中央八項規定，不得超規格接待，若有違規行為，視其情節給予批評警告，或者取消評選資格。

第二十二條  復查專家、評委及秘書處工作人員，要秉公辦事，嚴守秘密，廉潔自律，認真工作。未經中施企協批準，不得以任何理由、任何身份進行與之有關的非組織活動。對違反相關規定的，視其情節給予批評警告，或者取消相關資格。

 

第八章  附  則

第二十三條  對已獲得國家優質工程獎的工程，若發現質量問題，由中施企協組織專家進行鑒定，若情況屬實，將取消國家優質工程獎稱號。

第二十四條  本辦法由中施企協負責解釋。

第二十五條  本辦法自頒布之日起執行。原《國家優質工程評選辦法》（2016年修訂版）同時廢止。

 

附錄：1、國家優質工程獎評選范圍

2、省（部）級最高工程質量獎名單

3、國家優質工程獎推薦單位名單

4、國家優質工程獎申報材料要求

 

附錄1：

國家優質工程獎評選范圍

 

一、工業建設工程

行業、項目	計量單位	規模	備注
1.冶金工程
燒結	燒結機面積 平方米	180以上
焦化	碳化室高度  米	6以上
高爐	有效容積  立方米	1200以上
轉爐	公稱容量  噸	120以上
電爐	公稱容量  噸	90以上
其他鋼鐵項目	投資  億元	3以上
2.有色金屬工程
重金屬礦山	年產量  萬噸	100以上
露天鋁土礦山	年產量  萬噸	100以上
氧化鋁	年產量  萬噸	60以上
電解鋁	年產量  萬噸	20以上
綜合鋁加工	年產量  萬噸	10以上
單系列銅熔煉	年產量  萬噸	10以上
單系列鋅冶煉	年產量  萬噸	10以上
其他有色項目	投資  億元	3以上
3.煤炭工程
煤礦	年產量  萬噸	120以上	含相應規模的配套選煤廠
選煤廠	年洗選能力  萬噸	300以上	中心或集中式選煤廠
煤層氣田建設	年產量  立方米	1億以上
4.石油工程
油田開發地面建設	年產量  萬噸	30以上
煉油廠配套裝置	年處理量  萬噸	300以上
氣田開發地面建設	年產量  立方米	6億以上
長輸油氣管道	長度  公里 管徑  毫米	100以上 273以上	設有首末站及中間加壓泵站
5.石化工程
乙烯裝置	年產量  萬噸	30以上
合成氨	年產量  萬噸	18以上
其他石化工程	投資  億元	3以上
6.化學工程
尿素	年產量  萬噸	30以上
其他化學工程	投資  億元	3以上
7.電力工程
送變電	變電電壓  千伏	500以上
風電場	裝機容量  兆瓦	49以上
光伏發電	發電容量  兆瓦	50以上
水電站	裝機容量  兆瓦	600以上
火電廠	單機容量  兆瓦	300以上
燃氣發電廠	單機容量  兆瓦	180以上
垃圾及生物質發電廠	單機容量  兆瓦	15以上
其他電力工程	投資  億元	3以上
8.核工業
核電站	單機容量  兆瓦	600以上
9.建材
水泥生產線	日產量  噸	5000以上	熟料
玻璃生產線	日產量  噸	500以上	浮法
其他建材工程	投資  億元	3以上
10.其他工業工程
機械、輕工業等	投資  億元	3以上
二、交通工程
1.鐵路工程
綜合工程	長度  公里	100以上	連續，含兩端區段站
電氣化、通信信號	長度  公里	200以上	連續，含兩端區段站
橋梁	長度  公里	1以上	連續
隧道	長度  公里	3以上	連續
其他鐵路工程	投資  億元	2以上
2.公路工程
高速公路	長度  公里	50以上	連續，整體工程
一級公路	長度  公里	100以上	連續，整體工程
橋梁	單孔跨徑  米	200以上
公路高架橋	長度  公里	5以上	連續
隧道	長度  公里	3以上	連續
其他公路工程	投資  億元	2以上	整體工程（不含二級及以下公路）
3.航空
機場飛行區	等級	4E以上
4.水運
碼頭	年吞吐量  噸	沿海3萬以上 內河5000以上
其他水運工程	投資  萬元	沿海2萬以上 內河8000以上
三、水利工程
水庫	庫容  立方米  或壩高  米	10億以上 或80以上
其他水利工程	投資  億元	2以上
四、通信工程
通信建設工程	投資  億元	1以上
五、市政園林工程
城鎮道路	投資  億元	5以上
互通立交橋	投資  億元	1.5以上
城鎮道路高架橋	公里	5以上	連續
城鎮隧道	公里	單線3以上 雙線2以上 多線1以上	連續
城市軌道交通	——	整體工程	含首末站，連續
獨立水廠	日供水  萬噸	10以上
污水處理廠	日處理  萬噸	10以上
垃圾處理工程	日處理  噸	1200以上	填埋、焚燒
園林建筑、人造景觀	占地面積  平方米 建筑面積  平方米	5萬以上 1.5萬以上
其他市政工程	投資  億元	2以上
六、建筑工程
體育場	座	30000以上
體育館	座	5000以上
游泳館	座	3000以上
影劇院	座	2000以上
廣播電視塔	高度  米	350以上
古建筑修繕、歷史遺跡重建	建筑面積  平方米	單體3000以上，群體2萬以上
其他公共建筑	建筑面積  平方米	單體3萬以上（西部地區2萬以上），群體6萬以上（西部地區4萬以上）
住宅工程	建筑面積  平方米	15萬以上（西部地區10萬以上）	小區內公建、道路、生活設施配套齊全、合理，庭院綠化符合要求，物業管理優良。
工程造價1億元（含）以上，科技含量高、設計理念先進、施工工藝新穎、社會效益顯著，能代表本行業建設領先水平并具有重要歷史意義的工程項目，經秘書處審核可以列入評選范圍。

 

 

 

附錄2：

省（部）級最高工程質量獎名單

序號	工程類別	最高質量獎	主辦單位
1	冶金	冶金行業優質工程獎	中國冶金建設協會
2	有色	中國有色金屬工業（部級）優質工程	中國有色金屬工業協會
3	煤炭	煤炭行業“太陽杯”	中國煤炭建設協會
4	石油	石油優質工程金質獎	中國石油工程建設協會
5	石化	中國石油化工集團公司優質工程	中國石油化工集團公司
6	化工	全國化學工業建設優質工程	中國化工施工企業協會
7	電力	中國電力優質工程獎	中國電力建設企業協會
8	核工業	中國核能優質工程獎	中國核能行業協會
9	建材	建材行業優質工程獎	中國建材工程建設協會
10	水利	中國水利工程優質(大禹)獎	中國水利工程協會
11	通信	全國優質通信工程項目一等成果	中國通信企業協會通信工程建設分會
12	鐵路	鐵路優質工程一等獎	國家鐵路局
		“中鐵杯”優質工程	中國中鐵股份有限公司
		“鐵建杯”優質工程	中國鐵建股份有限公司
		“通號杯”優質工程（通信信號）	中國鐵路通信信號集團有限公司
13	水運	水運交通優質工程獎	中國水運建設行業協會
		中國交建優質工程獎	中國交通建設股份有限公司
14	軍工	軍隊優質工程一等獎	中國人民解放軍總后勤部
15 - 17	公路市政建筑	李春獎（公路交通優質工程獎）	中國公路建設行業協會
		全國市政金杯示范工程	中國市政工程協會
		北京市建筑(竣工)“長城杯”金質獎	北京市工程建設質量管理協會
		天津市建設工程“金獎海河杯”	天津市建筑施工行業協會
		上海市建設工程“白玉蘭”獎	上海市建筑施工行業協會
		重慶市“巴渝杯”優質工程	重慶市建筑業協會
		河北省建筑工程“安濟杯”獎	河北省建筑業協會
		山西省建設工程“汾水杯”獎	山西省建筑業協會
		內蒙自治區“草原杯”工程質量獎	內蒙古自治區住房建設廳
		遼寧省建設工程“世紀杯”獎	遼寧省建筑業協會
		吉林省建設工程“長白山杯”獎	吉林省建筑業協會
15 - 17	公路市政建筑	黑龍江省建設工程質量“龍江杯”獎	黑龍江省建筑業協會
		江蘇省“揚子杯”優質工程獎	江蘇省住房和城鄉建設廳
		浙江省“錢江杯”優質工程獎	浙江省住房和城鄉建設廳
		安徽省建設工程“黃山杯”	安徽省住房和城鄉建設廳
		福建省“閩江杯”優質工程獎	福建省建筑業協會
		山東省建筑工程質量“泰山杯”獎	山東省住房和城鄉建設廳
		河南省工程建設優質工程獎	河南省工程建設協會
		河南省建設工程“中州杯”獎	河南省建筑業協會
		湖北省建設優質工程(楚天杯)	湖北省建設工程質量安全協會
		湖南省建設工程“芙蓉獎”	湖南省建筑業協會
		江西省優質建設工程“杜鵑花獎”	江西省建筑業協會
		廣東省建設工程“金匠獎”	廣東省建筑業協會
		廣西自治區建設工程“真武閣杯”獎	廣西建筑業聯合會
		海南省建筑工程“綠島杯”	海南省建筑業協會
		四川省建設工程“天府杯”金獎	四川省建筑業協會
		云南省優質工程一等獎	云南省建筑業協會
		貴州省“黃果樹杯”優質工程獎	貴州省建筑業協會
		西藏自治區“雪蓮杯”優質工程獎	西藏自治區土木建筑學會
		寧夏自治區“西夏杯”優質工程獎	寧夏建筑業聯合會
		新疆建筑工程天山獎（自治區優質工程）	新疆維吾爾自治區建筑業協會
		青海省建筑工程“江河源”杯獎	青海省建筑業協會
		陜西省建設工程“長安杯”獎	陜西省住房和城鄉建設廳
		甘肅省建設工程飛天獎	甘肅省住房和城鄉建設廳
		“中建杯”（優質工程金獎）	中國建筑集團有限公司
		“中鐵杯”優質工程	中國中鐵股份有限公司
		“鐵建杯”優質工程	中國鐵建股份有限公司
		中國交建優質工程獎	中國交通建設股份有限公司
		中國電力建設集團優質工程獎	中國電力建設股份有限公司

 

附錄3：

國家優質工程獎推薦單位名單

序號	推薦單位	序號	推薦單位
1	中國冶金建設協會	31	內蒙古自治區建筑業協會
2	中國有色金屬建設協會	32	遼寧省建筑業協會
3	中國煤炭建設協會	33	吉林省建筑業協會
4	中國石油工程建設協會	34	黑龍江省建筑業協會
5	中國建筑業協會石化建設分會	35	大連市建筑行業協會
6	中國化工施工企業協會	36	江蘇省建筑行業協會
7	中國電力建設企業協會	37	浙江省建筑業行業協會、浙江省工程建設質量管理協會
8	中國核能行業協會	38	安徽省建筑業協會
9	中國水利企業協會	39	福建省建筑業協會
10	中國建材工程建設協會	40	山東省建筑業協會
11	中國鐵道工程建設協會	41	青島市建筑業協會
12	中國水運建設行業協會	42	河南省工程建設協會
13	中國通信企業協會通信工程建設分會	43	湖北省建設工程質量安全協會
14	中國鐵路通信信號集團公司工程建設協會	44	湖南省建筑業協會
15	中國人民解放軍工程建設協會	45	江西省建筑業協會
16	中國建筑集團有限公司	46	廣東省建筑業協會
17	中國中鐵股份有限公司	47	廣州市建筑業聯合會
18	中國鐵建股份有限公司	48	深圳建筑業協會
19	中國交通建設股份有限公司	49	廣西建筑業聯合會
20	中國電力建設股份有限公司	50	廣西投資項目建設管理協會
21	中國航天科工集團公司	51	海南省建筑業協會
22	中國新興（集團）總公司	52	四川省建筑業協會
23	北京市建筑業聯合會	53	云南省建筑業協會
24	天津市建筑施工行業協會	54	貴州省建筑業協會
25	天津市市政公路行業協會	55	西藏自治區建筑業協會
26	上海市建筑施工行業協會	56	青海省建筑業協會
27	上海市市政公路工程行業協會	57	陜西省建筑業協會
28	重慶市建筑業協會	58	甘肅省建筑業協會
29	河北省建筑業協會	59	寧夏建筑業聯合會
30	山西省建筑業協會	60	新疆維吾爾自治區建筑業協會

附錄4：

國家優質工程獎申報材料要求

一、國家優質工程獎（包括境外工程）申報材料具體要求如下：

（一）工程簡介

工程簡介1份，由工程概述和工程照片組成。工程概述限800字以內。工程照片提供10張，其中全貌照片不少于3張，特殊部位照片不少于3張，并在每張照片下方標注標題。

（二）《國家優質工程獎申報表》

申報表一式兩份，其中1份裝訂在證實性材料中。申報表可到中國施工企業管理協會網站（www.cacem.com.cn）下載。表格內容須用黑色四號仿宋（GB2312）打印，并加蓋公章。

（三）證實性材料

證實性材料1份，內容見本要求第二部分，裝訂要求見第三部分。

（四）工程創新成果總結

創新成果總結1份，包括建設、咨詢、設計、監理、施工、調試等與工程有關的管理、技術、質量、科技進步、節能環保等方面創新成果，限一萬字以內。

（五）影像資料

影像資料1份，播放時間限制在8分鐘以內。主要內容有工程概況、工程建設程序合法性、工程建設特（難）點、建設過程質量管控措施、重要部位及隱蔽工程的質量檢驗情況、關鍵技術及科技進步、節能環保措施與成效、工程獲獎情況以及取得的經濟和社會效益等。

二、證實性材料內容及裝訂順序

（一）國家優質工程獎

1、證實性材料封皮；

2、承諾書；

3、目錄（注明頁碼）；

4、國家優質工程獎申報表；

5、主申報單位（非建設單位申報時）資質證書；

6、工程可評（研）報告或項目建議書（如獲獎請附證書）；

7、工程立項文件；

8、工程報建批復文件（建設工程規劃許可證、建設用地規劃許可證、土地使用證、施工許可證、環評報告批復文件等）；

9、工程質量監督（咨詢/監理）單位的工程質量評定文件；

10、工程專項竣工驗收文件（規劃、節能、環保、水土保持、消防、安全、職業衛生、檔案等）；

11、工程竣工驗收及備案文件；

12、工程竣工決算書或審計報告；

13、無安全質量事故、無拖欠農民工工資證明文件；

14、省（部）級優質工程獎證書；

15、省（部）級優秀設計獎證書；

16、科技進步證明（科技進步獎、科技示范工程、專利、“四新”技術應用等）；

17、業主滿意度評價表（住宅小區工程）；

18、主申報單位（非建設單位申報時）與建設單位簽訂的承包合同；

19、其他說明工程質量的材料（省部級QC活動成果、綠色示范工程證明等）。

上述內容不得缺項，如有特殊原因，須附相關單位的說明。其中，1-4、13、17項提供原件，其他提供復印件。

（二）國家優質工程獎（境外工程）

除與國家優質工程獎申報材料1-4項要求相同外，還應提供以下材料：

1、主申報單位（非建設單位申報時）資質證書和對外承包工程經營資格證書；

2、工程立項文件。其中，由國內投資（含對外援建工程）且執行國內相關標準的，應提供政府批復文件，完全由國外業主投資的項目，提供業主批復文件；

3、工程施工承包商務合同和技術協議。其中，執行境外工程建設標準的項目需提供與國內標準比較的對標說明；

4、工程竣工驗收資料，以及分部工程、單位工程驗收報告；

5、工程使用單位的評價意見；

6、中方駐外大使館經濟商務參贊處對工程質量和使用情況的書面意見；

7、省（部）級優質工程獎證書。未獲得省部級質量獎的工程，主申報單位上級主管部門是中央企業的，由集團總公司出具質量評價說明，并明確是否達到省部級質量獎水平，其他單位申報的項目由上級行政主管部門出具質量評價說明。另外，獲得工程所在國質量獎的，需提供參贊處對質量獎級別的鑒定說明；

8、省（部）級優秀設計獎證書。未獲得省部級設計獎的工程，可以參與中國施工企業管理協會組織的工程建設項目優秀設計成果評定工作；

9、工程項目無安全、質量事故證明。此證明由主申報單位上級行政主管部門出具；

10、其他質量、安全、科技、節能、環保等相關資料。

上述材料除1-4、7、8、10項外，均需提供原件。申報材料如含外文，需附對照翻譯的中文。

三、申報材料裝訂要求

1、前四部分內容要求獨立裝訂成冊，封皮采用250g銅板紙。

2、工程簡介內容用250g銅版紙彩色打印。

3、裝訂尺寸為A4紙規格，平裝、膠訂。

四、申報材料電子版拷貝到U盤，連同書面材料統一裝入A4規格硬質塑料文件盒。